Entrevista con José Carlos García de Quevedo Ruíz, Presidente del Grupo ICO

José Carlos García de Quevedo Ruíz, Presidente del Grupo ICO desde junio de 2018, es licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid y Técnico Comercial y Economista del Estado. 

El presidente del Grupo ICO ha ocupado puestos de responsabilidad en los ámbitos de inversiones y finanzas,  comercio exterior, seguros y fondos de pensiones, en el ámbito nacional, UE e internacional. 

En su trayectoria profesional ha ejercido entre otros los cargos de Director Ejecutivo de Invest in Spain de ICEX; Director General de Comercio e Inversiones en la Secretaria de Estado de Comercio del Ministerio de Economía y Competitividad; Consejero Económico y Comercial Jefe en la Representación permanente de España ante la Unión Europea y Director General de Seguros y Fondos de Pensiones en el Ministerio de Economía y Hacienda. 

A lo largo de su carrera ha formado parte de Comités y Consejos de Administración de compañías y fondos. Asimismo, ha publicado un gran número de artículos sobre materias de su competencia y participa activamente como ponente en jornadas y foros empresariales tanto en España como en el extranjero.

El Instituto de Crédito Oficial cuenta con una trayectoria de más de 50 años acompañando a los autónomos, pymes y empresas españolas en sus proyectos. Para situar al lector, ¿qué destacaría de la actividad desarrollada por el ICO en la actualidad? ¿Cuáles son las prioridades estratégicas?

La actividad del Grupo ICO se desarrolla de acuerdo con las prioridades definidas en la Estrategia 2022-2027: crecimiento empresarial, transformación digital, finanzas sostenibles y gobernanza corporativa. Esta hoja de ruta toma como referencia por un lado, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y en el ámbito europeo el Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea 2021-2027 y los Fondos Next Generation.

El ICO combina su función como Agencia Financiera del Estado y Banco Nacional de Promoción desplegando en colaboración público-privada una oferta integral de financiación destinada a potenciar el crecimiento de las empresas y su proceso de digitalización.

Desde el ICO estamos trabajando intensamente en colaboración con el sector privado para contribuir, desde nuestro ámbito de actuación, al despliegue del Plan de Recuperación y a la canalización de fondos de la UE hacia proyectos de compañías españolas. Todo ello con el objetivo de contribuir a impulsar el crecimiento económico sostenible, verde y digital.

«Desde el ICO estamos trabajando intensamente en colaboración con el sector privado para contribuir, desde nuestro ámbito de actuación, al despliegue del Plan de Recuperación y a la canalización de fondos de la UE hacia proyectos de compañías españolas. Todo ello con el objetivo de contribuir a impulsar el crecimiento económico sostenible, verde y digital.»

¿Cómo impulsan la internacionalización de las compañías españolas?

El impulso de internacionalización de las empresas españolas constituye para nosotros un área estratégica. El ICO es un referente en la promoción de la actividad internacional de las empresas españolas y contribuye activamente en la Estrategia de Internacionalización de la Economía Española 2021-2027. 

En los dos últimos años hemos inyectado más de 2.200 millones de euros al tejido empresarial en préstamos, avales y garantías para potenciar la expansión de compañías españolas en terceros mercados.

Los diferentes programas de financiación con los que contamos están diseñados para cubrir todo el proceso de internacionalización y actividad de las empresas, tanto a través de los programas de financiación directa (préstamos sindicados, project finance, avales y garantías) como de las líneas de mediación (Línea Exportadores, Línea Internacionalización y Canal Internacional). 

El ICO tiene gran capacidad de adaptación e innovación para dar respuesta a las necesidades de las empresas. Sirva como ejemplo la Línea ICO Canal Internacional. Con este programa trasladamos el esquema de funcionamiento de Líneas ICO de Mediación hacia bancos multilaterales, bancos nacionales de promoción o filiales de bancos españoles en otros países.  El ICO fondea a estas entidades, con las que firma acuerdos de colaboración. Dichas entidades canalizan los fondos a las compañías y proyectos españoles en los países en los que operan, aportando su know how y facilitando a el acceso a financiación en moneda local. De esta forma, se facilitan los trámites de solicitud para las compañías españolas y se incorpora el conocimiento del mercado local por parte de la entidad como valor añadido. 

Con la Línea ICO Canal Internacional hemos suscrito más de 30 acuerdos de financiación con 17 contrapartes, por importe de más de 3.300 millones de euros para que el tejido empresarial español tenga las mejores opciones de acceso a financiación a largo plazo. Este programa es especialmente activo en LATAM y actualmente estamos ampliándolo hacia Caribe y también África.

«En los dos últimos años hemos inyectado más de 2.200 millones de euros al tejido empresarial en préstamos, avales y garantías para potenciar la expansión de compañías españolas en terceros mercados.»

La sostenibilidad es un elemento clave dentro de la estrategia del Grupo ICO. ¿Podría profundizar en el papel del ICO como referente en la emisión de bonos sostenibles?

Efectivamente el Grupo ICO impulsa la sostenibilidad en su triple vertiente (ambiental, social y de gobernanza) como elemento vertebrador de su Estrategia 2022-2027, tanto en la actividad de financiación empresarial como en la de captación de fondos en los mercados de capitales y en la organización interna.

Como uno de los principales bancos nacionales de promoción a nivel europeo, el ICO tiene un papel fundamental trabajando en colaboración público-privada en el desarrollo de las finanzas sostenibles, alineando su actividad con los objetivos de sostenibilidad establecidos por Naciones Unidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, el Acuerdo de Paris y el Pacto Verde de la Unión Europea.

La Estrategia del Grupo ICO 2022-2027 supone un hito fundamental en este compromiso con el desarrollo de las finanzas sostenibles, siendo uno de los ejes estratégicos sobre los que se asienta esta hoja de ruta. La Estrategia del ICO fija como objetivo que el 40% de la nueva financiación que conceda el Instituto en el período de referencia sea sostenible. 

El Instituto es uno de los emisores de referencia en el mercado europeo de bonos sostenibles. Nuestro objetivo es contribuir al crecimiento de este mercado y garantizar la canalización de fondos para financiar proyectos ligados a la sostenibilidad desde el punto de vista social y medioambiental.

El ICO ha lanzado ya 15 emisiones (10 sociales y 5 verdes), con un importe total emitido que alcanza los 7.550 millones de euros. El Instituto canaliza los fondos que capta con estas emisiones hacia el tejido empresarial español a través de sus programas de financiación directa, las Líneas ICO de Mediación y los fondos gestionados por AXIS, su filial de capital riesgo.

Con las cuatro primeras emisiones verdes del ICO el Instituto ha impulsado ya 37 proyectos de energías renovables y transporte limpio de compañías españolas, que  han movilizado una inversión aproximada de 15.000 millones de euros y que evitarán la emisión de casi 900.000 toneladas de CO2 anuales.

Con las ocho primeras emisiones de bonos sociales, el ICO ha financiado más de 69.000 proyectos de autónomos, pymes y empresas, que han contribuido a generar o mantener más de 444.000 puestos de trabajo.

El BEI, con sede en Luxemburgo, es un socio esencial en la financiación de proyectos de acuerdo con criterios sostenibles. ¿Puede mencionarnos alguna de las últimas operaciones desarrolladas por el ICO en colaboración con el BEI?

El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es la institución de préstamo de la Unión Europea, que facilita financiación a largo plazo para inversiones que contribuyan a conseguir los objetivos políticos de la Unión Europea. Efectivamente nuestros objetivos en común nos permiten unir fuerzas y nos convierten en socios habituales en temas como el apoyo a las necesidades financieras de las pymes para promover la cohesión económica, social y territorial en la Unión Europea.

Igualmente desde el BEI y el ICO trabajamos de manera conjunta para reforzar la transición energética, impulsando inversiones en eficiencia energética en el mercado español para cumplir los objetivos de la política de la UE.

Entre las últimas operaciones desarrolladas por el ICO en colaboración con el BEI cabe destacar la operación suscrita entre el Grupo BEI, ICO y BBVA para facilitar 1.260 millones de euros en nueva financiación en apoyo de las pymes y la eficiencia energética en España, o el préstamo conjunto entre el BEI y el ICO a Endesa por importe de 500 millones de euros para apoyar el desarrollo de proyectos de energía solar y eólica de la compañía y contribuir a acelerar la transición energética de la UE e impulsar el programa REPowerEU para acabar con la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles.

Junto al BEI y otros homólogos europeos como CDP de Italia, KfW de Alemania, BGK de Polonia, CDF de Francia, participamos en programas conjuntos como la “Joint Iniciative for Circular Economy” o la “Clean Ocean Iniciatiative”. Con estas iniciativas impulsamos la financiación de proyectos sostenibles que potencian la transición verde. 

Esta colaboración se extiende a todo el Grupo ICO. Por ejemplo, desde Axis nuestra filial de capital riesgo, a través de Fond-ICO Next Tech,  participamos con 1.000 millones de euros en la European Tech Champions Initiative (ETCI). Esta iniciativa facilitará financiación a las empresas emergentes innovadoras más punteras de Europa para crear un ecosistema emprendedor que permita el desarrollo de proyectos punteros con potencial global. ETCI cuenta con compromisos por valor de 3.750 millones de euros y en él junto a España, participan Alemania, Francia, Italia, Bélgica y el Grupo BEI.

«Entre las últimas operaciones desarrolladas por el ICO en colaboración con el BEI cabe destacar la operación suscrita entre el Grupo BEI, ICO y BBVA para facilitar 1.260 millones de euros en nueva financiación en apoyo de las pymes y la eficiencia energética en España, o el préstamo conjunto entre el BEI y el ICO a Endesa por importe de 500 millones de euros para apoyar el desarrollo de proyectos de energía solar y eólica de la compañía y contribuir a acelerar la transición energética de la UE e impulsar el programa REPowerEU para acabar con la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles.»

¿Qué papel juega el ICO como canalizador de fondos de la UE y en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia?

El ICO comenzó en 2020 su proceso de acreditación como Implementing Partner de la Comisión Europea,  con el objetivo de poder ofrecer a las empresas españolas las mejores condiciones de acceso a los fondos europeos. 

Este exigente proceso de acreditación finalizó exitosamente en 2021 y desde entonces el ICO está contribuyendo a la canalización de recursos comunitarios a través de distintas iniciativas  como el programa de garantías Invest EU o los fondos Next Generation.

En este sentido es destacable el papel muy activo del ICO en el programa Connecting Europe Facility, contribuyendo a que diez proyectos de compañías españolas de movilidad sostenible hayan accedido a una subvención de 32 millones de euros. El ICO ha completado esta subvención con financiación en modalidad blending, inyectando más de 263 millones de euros en varios proyectos de movilidad sostenible para coche eléctrico e hidrogeno para transporte público urbano, entre otros. 

Los buenos resultados de esta primera experiencia nos animan a seguir trabajando para participar en este tipo de convocatorias. De hecho, estamos presentando proyectos de empresas españolas a la Alternative Fuels Infrastructure Facility (AFIF) que está actualmente abierta (dentro del MFF 21-27) con un presupuesto de 1.500 millones de euros.

Además,  hemos firmado con la Comisión Europea un acuerdo en el marco del programa de garantías InvestEU por valor de hasta 75 millones de euros. Este paquete de garantías contribuirá a canalizar financiación del ICO de hasta 150 millones de euros hacia inversiones en infraestructuras sostenibles en toda España y otros Estados miembros. El ICO utilizará este acuerdo de garantía para movilizar inversiones hacia proyectos de infraestructuras que potencian la  transición verde. 

Por lo que respecta a la participación del ICO en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno, en la primera fase desde el ICO hemos lanzado algunos productos,  junto con los Ministerios y organismos correspondientes, que complementan con financiación  las iniciativas recogidas en esta hoja de ruta. En esta línea de trabajo se enmarcan productos como la Línea ICO Kit Digital o los programas de movilidad sostenible y rehabilitación de edificios lanzados con el MITMA.

El papel del Grupo ICO en el despliegue del Plan de Recuperación tomará mayor relevancia en la segunda fase del mismo. El ICO tiene encomendada la canalización de más de 30.000 millones de euros en préstamos en la Adenda presentada por el Gobierno, que servirán para impulsar en colaboración público-privada, las inversiones de autónomos y empresas en proyectos medioambientales en energías renovables, eficiencia energética, economía circular, y digitalización, entre otros. También promoverán inversiones en el sector audiovisual y actuaciones con impacto social positivo como la construcción de vivienda social destinada al alquiler.

De esta forma, se apoyará a las empresas en su adaptación al nuevo marco de sostenibilidad de la economía, y en el refuerzo de su competitividad y acceso a nuevos mercados.

Según su opinión, ¿a qué retos se enfrenta la economía española en los próximos años y cómo el ICO pueda ayudar a su tejido empresarial a afrontarlos ? 

En un contexto internacional marcado por la incertidumbre y un entorno económico complejo, los datos nos permiten destacar la buena evolución de la economía española y tener confianza en la buena marcha de la misma en un futuro próximo. 

España está teniendo un comportamiento diferencial gracias a las reformas e inversiones del Plan de Recuperación, las medidas adoptadas contra la inflación y el dinamismo del sector exterior.

El Plan de Recuperación y los fondos Next Generation representan una gran oportunidad para impulsar el crecimiento y la digitalización de las pymes y autónomos. Nuestro objetivo es que las compañías españolas tengan las mejores opciones de acceso a estos recursos europeos para que ganen tamaño y competitividad y potenciar, en colaboración público-privada, proyectos empresariales innovadores y sostenibles, que contribuyan a la transformación digital y generen empleo de calidad.

«España está teniendo un comportamiento diferencial gracias a las reformas e inversiones del Plan de Recuperación, las medidas adoptadas contra la inflación y el dinamismo del sector exterior.»

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